今年以来,巴州区总工会在区委和市总的领导下,认真贯彻落实全总“推进科学发展、促进社会和谐、激发组织活力、推进共建共享”的总体部署,团结带领广大职工,紧紧围绕“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”这一总体目标,创新实干,破难攻关,工作业绩裴然,发展态势良好,其主要特点是:
一、五大工程彰显特色
──队伍建设工程有序推进。通过召开联席会议,主动向区委领导集体传送相关政策法规,进一步赢得了协管科级工会干部的主动权,理顺了总工会与组织、宣传等部门,各司其职、通力协作、默契配合考察、选配、任用工会干部的互动协作关系,扭转了过去一度时期相关部门单方越位任用工会干部的违规现象,进一步强化了协管工会干部的职能。今年1—8月,共依法选配区级部门工会工作委员会主任6人,机关、学校、企业、事业单位和社区工会干部25人,组建民营企业工会3个,街道社区工会3个。区总工会机关改善年龄老化结构,增添活力,请示区委同意,选用了2名优秀青年干部。
──素质提升工程特色鲜明。为应对金融危机、地震灾害、国企改制和新旧体制渗透转型的严峻挑战,我区各级工会组织大力实施“素质提升”工程。一是开展大讨论活动。今年三月,区总组织120名工会干部和25名企事业单位会员代表集中2天时间学习宣讲中国工会十五大、省工会十二大文件和修改后的《工会章程》,以“全国工会在跨越,我们巴州怎么办”为主题,展开大讨论活动,共形成具有全局性、针对性、前瞻性和必然性的意见12条,使各级工会干部观念更新、精神振奋、信念坚定、激情倍增。二是开展大教育活动。按照市、区委的统一部署,在区总机关深入扎实开展科学发展观教育活动。在全区工会系统广泛开展“学王瑛,做朴实吃苦感恩的巴中人”教育活动。自四月以来,区总工会党组及直属党支部21名党员干部坚持自觉做到学习实践活动与工作两手抓、两不误、两促进,在学习教育活动中,其做读书笔记40万字、写心得20多篇、调研文章12篇,开座谈讨论会3次,征集批评意见、建议22条,其动作规范,学教深刻,联动广泛,实践特色明显,得到区委和区实践办的充分肯定。三是开展大竞赛活动。在机关事业单位开展理想信念、廉政勤政、环境保护、和谐稳定为主要内容的演讲比赛和知识竞赛活动;在企业开展以节能减排、劳动安全卫生保护为主要内容的知识竞赛,参赛职工多达1.2万人。区教育工会、司法局工会、电力公司、中纺公司获得一等奖。
──和谐稳定工程卓有成效。紧紧围绕构建小康巴州、文明巴州、生态巴州、和谐巴州的总体目标,切实狠抓了和谐企业、和谐机关、和谐社区、和谐村组的创建活动。在和谐企业创建中,利用政府联席会议平台,完善了政府主导,工会、劳动、司法、企业主管部门联动机制,突出劳动合同签订、工资集体协商、劳动安全、女职工特殊权益保护、劳动关系调处五个重点,开展了“百日会战”,成效明显。企业用工合同签订率达98%以上,规模以上工业商业企业工资集体合同试点企业3个,面上工作启动面达50%,规模以上建会企业参与“创建劳动关系和谐企业”活动面达95%以上。以活动为载体、服务为重点,民主决策、民主管理、民主监督、民主选举为主线,认真开展和谐机关、和谐社区、和谐村组创建活动,工会系统共征集梳理合理化建议五个方面12条,修订完善民主民生民权方面制度15套,化解积难陈旧性纠纷27起。年底前,将验收命名一批合格单位。
──建功立业工程彰显活力。坚持以“唱响发展主旋律,当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”为主线,组织引导职工积极参加两大主题活动。一是城乡环境综合整治“进企业”活动。根据市总工会和区委、政府安排部署,区总工会承担起全区城乡环境综合整治“进企业”的牵头责任,成立了以党组书记、常务副主席为组长,副主席、纪检组长、办公室、组宣部、经保部为成员的领导小组和工作机构。六月以来,共召开专门会议5次,印发专门文件4个,信息简报5期。区总机关、区级部门、企业工会干部50多人具体抓此项活动。截止目前,各企业书写标语116幅,办宣传栏58个,投入资金12.5万元,整治卫生死角178处,增添亮化、净化设施86个,企业环境明显改观,形象大幅提升。二是经济技术创新、“我为节能减排作贡献”活动。由区总工会牵头,区经委、国资委、中小企业局、科技局积极配合,使此项活动组织有力、开展有序、成效显著。如鑫锐齿轮公司工会,组织课题攻关,更新技术、引进废油循环利用设备,每月减少废油污排放量1.5吨,节约成本1.8万元。方圆公司组织职工自主研发边角料回收程序,提高劳动效率2.5倍,减少废渣排放70%,年增效益20余万元。
──惠民帮扶工程反映良好。针对国企改制下岗困难职工多,受金融危机冲击返乡农民工多的现实,把关注民生、改善民生作为年度工作重点,周密部署,精心组织。一是狠抓了春节送温暖活动。以工会困难帮扶中心和区惠民中心为平台,对830户困难职工(包括困难农民工)、困难劳模发放慰问物资64万元;二是狠抓农民工宣传服务活动。于2月3—4日(农历正月初九、初十)在江北长途汽车站,组织区农办、劳动保障、公安、交通、计生、司法等10多个部门搭台服务,为数万民工发送宣传资料10.4万张,解答疑难问题43个,便捷诉求渠道,收集意见12条;三是开展返乡农民工生产生活创业情况调研活动。区总工会牵头,会同劳动保障局、农村工作办公室近10名干部,于今年4月份深入6个乡镇82个村抽样调查,对农民工返乡创业、返乡就业,在外劳动工伤保障、工资兑现、家庭生产生活困难救助、留守儿童上学等问题形成了较为翔实、理性的调研报告和建设性意见,受到区委、政府及相关部门的高度重视和采纳;四是积极组织开展职业培训和职业介绍。年初与区劳动就业局联合举办了职业技能培训班,免费培训民工235人。第二季度以劳动人民文化宫职业技能学校为平台,完成了市总下达的190名引导型职业技能培训任务。同时,通过参与市总工会举办的“民营企业招聘周”和48家规模以上工业、商业、建筑企业就业需求信息发布活动,共为800多名返乡民工重新找到工作。四是积极做好法律援助工作,在区委、政府的安排下,与区劳动和社会保障局、法律援助中心、劳动仲裁院一道办理省外法律援助2起,索赔23万元,受理劳资纠纷6件,为农民工追得欠薪和工伤赔偿金17万元。
二、三个突破见成效
一是在思想解放、机制创新上有新突破。在机关内部建立并实行了领导责任到人头、目标任务到部室。分部室明确责任、量化目标、细化考核、签订责任书、确定奖惩等级,绩效与利益挂钩。对各基层工会(工委)有目标任务,有责任约定,有考评奖惩办法,有平时督查通报。由此带来的杠杆效应明显,全区上下用心谋事、积极干事的局面已经形成,组织的凝聚力、干部的执行力大大增强。
二是在工会工作服务大局、关注民生上有新突破。摒弃了就工会看工会、就工会工作抓工会工作的传统思维,把工会工作融入全区大目标、大环境、大格局中思考谋划、组织协调、贯彻落实。到农村、社区、车间调查研究,获得了真经,了解了民情,贴近了群众,帮助灾后重建,指导企业环境整治,联系新农村建设,帮扶弱势群体等中心工作,件件实事好实都提升了工会的知晓度和影响力。
三是在完善机制、规范管理、提高效能方面实现了新突破。在工作运行机制上,坚持抓班子、带队伍、促发展,以建“四好”班子为抓手,以理顺会费代征代扣关系、保增长、保上解、保运转为起点,着力强化目标管理,着力调动工作激情,着力鼓励负重创新,着力抓重点、突特色、创一流。首次获得全区综合目标考核三等奖,区级部门建“四好”班子先进集体殊荣。同时,争取区人民政府同意,政府办出文,明确作出了行政事业单位工会经费足额核算、财政代扣、国库集中支付的规定,增强了收缴力度。
三、今后几个月工作的基本思路
回顾我区今年1—8月的工作,虽在困难中抓住了机遇,在机遇中负重前行,在前行中有所作为,但与市总的要求比还有较大差距。我们决心在后几个月里,扎扎实实抓好以下四方面工作,圆满完成市总和区委下达的各项目标任务:
1、认真学习、传达贯彻好本次会议精神,借鉴兄弟县的宝贵经验。
2、认真搞好回头看,比照目标查漏补缺。
3、突出重点工作,加大督查力度,查找后进原因,推进平衡发展。
4、切实加强领导,严格目标责任,确保工作落实,提高工作实效。

